为深入贯彻落实习近平总书记关于决战决胜脱贫攻坚重要讲话精神，继续做好农村牧区贫困群体住房安全保障工作，落实自治区住建厅下达我市农村牧区危房改造任务，结合我市实际，制定本方案。
一、总体要求
巩固脱贫攻坚住房保障成果，继续实施农村牧区危房改造工程，优先解决“六类重点”人群危房改造,以国家及自治区危房改造各项政策规定为依据，解决贫困群体住房安全为目标，统筹规划、整合资源、加大投入、创新方法、精心实施，在年10底前完成本年危房改造建设任务。
二、建房要求
（一）危改方式
坚持政府主导、分级管理、科学规划、农户自愿的原则，坚持以集中连片建设，消除土房、新建砖房为主，对有保留价值的房屋进行维修加固，鼓励推广应用装配式新型节能材料，实施农房抗震设防建设，配套建设道路、广场、路灯、绿化、清洁能源取暖等项目，指导农牧民建设安全、舒适、节能、美观的住宅，整体提高农村牧区人居环境水平。
（二）任务安排和建房标准
年全市危房改造任务户，其中临河区户、五原县64户、磴口县29户、杭锦后旗38户、前旗户、中旗48户、后旗15户。严格执行危房改造建设标准，户均面积控制在60平米以内，一人户建筑面积不小于20平米，两人户建筑面积不小于30平米，三人以上户面积不超过人均18平米，不低于13平面，新建房屋一律为砖混结构或新型建筑节能材料，引导和帮助没有建房能力的特困户建造小平米住房。
（三）补助对象和补助标准
经各旗县区住建、扶贫、民政部门共同审核，精准认定农村易返贫户、低保户、分散供养特困人员、因病因灾因意外事故导致生活出现严重困难家庭、低保边缘户、其他脱贫户等六类群体。把农村籍的退役军人和优抚对象列入危房改造中。年新建户每户上级补助约元，其中，中央补助标准为每户约元，自治区补助每户约元，市级补助元。修缮加固户补助，每户最高不突破元。危房改造资金可统筹建房实际自由调节。
三、实施程序
危房改造工作要严格按照户申请、村公示、镇审核、县备案的程序操作，与扶贫、民政、残联等部门联合审核系统在册人员信息，做好核查上报工作，旗县区政府组织实施，乡镇苏木政府具体负责工程建设，协调相关工作，帮助农户解决建房所需，做好施工组织管理，工程质量安全工作。
四、加强保障措施
（一）加强组织领导。各旗县区住建局要成立相应的组织领导机构，确定具体负责，明确职责分工，加强对危房改造工作的组织领导，做好与乡镇协调配合，组织力量进行宣传动员，调查摸底，如期开工，按期完工。
（二）做好建新拆旧。危房改造采取单户新建的，应拆除原有危房，对于左邻右舍为联排房屋等客观原因难以拆除的，在承诺不再居住并履行确认程序后可不予拆除，各旗县区要制定符合实际的建新拆旧措施，建立建新拆旧与拨付资金挂钩的管理机制，与农户签订危房改造建新拆旧承诺书。
（三）严格工程质量。各旗县区住建部门要严格按照《脱贫攻坚农村牧区危房改造管理规范》，全过程抓好质量、安全、验收管理。重点把握好建材供应关、施工质量关、检查验收关，做到完工一处、验收一处、合格一处、补助一户。凡验收不合格的工程一律不准交付使用，责令限期整改，否则收回上级补助资金。
(四)健全信息档案。要做好建房信息档案资料的录入、农户基本信息采集整理工作，做好一户一档。档案的主要内容：（1）危房改造申请鉴定审批表，（2）建房对象家庭基本情况（信息表），（3）户口身份证，（4）五保、低保、残疾人和因病因灾因意外导致贫困证明，（5）建房前中后的房屋对比照片，（6）竣工验收表，（7）公示证明，（8）房屋等级鉴定报告。
来源：巴彦淖尔市住房和城乡建设局
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