今年以来,杭锦后旗围绕盘活农村土地资源,激活新型经营主体,在农村产权抵押贷款改革中大胆创新,勇于实践,多渠引水,累计发放农村产权贷款3.18亿元,让农民专业合作社、家庭农场、乡贤能人等经营主体有钱抓经营、兴产业,带动农民融入现代农业产业链,走共同富裕之路。
规范服务管理
让经营主体强筋壮骨
杭锦后旗制定出台《新型农牧业经营主体发展质量提升实施方案》《新型农牧业经营主体星级管理办法》,对现有的各类专业合作社开展规范提升行动,对形同虚设的专业合作社进行清理整顿,共清理“空壳合作社”家,对保留的家合作社加强服务指导,分类管理。同时,按照旗第十五次党代会提出的“努力培育家合作社示范社”目标要求,大力支持规范运行、带动农户共同富裕的示范合作社,积极向上争取项目、争取示范。目前,全旗共培育市级以上农民专业合作示范社85家,培育认定家庭农场家,其中市级以上示范家庭农场56家。正在组织上报市级示范社30家,通过典型示范的引领,推动全旗专业合作社在产业发展中大显身手。
建设融资平台
为经营主体牵线搭桥
资金不足是制约农牧业经营主体发展的最大瓶颈,也是农村产业发展普遍存在的难题。为了顺应农民和新型农牧业经营主体的需要和呼声,年3月,杭锦后旗在全区率先成立农村产权服务中心,旗政府制定印发了《农村土地经营权及地上附着物抵押登记操作规程(试行)》,利用土地确权成果,率先为符合条件的农民和新型经营主体颁发“三证一牌”(即农村土地承包经营权他项权利证书、农村土地经营权他项权利证书、农业设施所有权他项权利证书,旗政府授予高质量发展的新型农牧业新型经营主体“星级”牌证)。旗政府组织农业科技、财政、自然资源等部门与金融部门沟通洽谈,建立合作关系,目前与农业银行、中国银行、陕坝农商行、村镇银行、蒙商银行等多家金融企业达成共识,成为杭锦后旗农村产权抵押贷款发放的指定银行。农民、农民专业合作社、家庭农牧场、农牧业企业凭“三证”即可到银行办理抵押贷款。
发放抵押贷款
为经营主体注资添力
为方便群众贷款,各银行简化办事流程,农民带农村土地承包经营权证到银行或镇经管站申报贷款,符合条件的银行可自行办理抵押贷款。新型农牧业经营主体带村、社、镇农业设施权属证明,到旗农牧业经营服务中心,办理农村土地经营权流转证、农业设施所有权证和他项权证,凭他项权证到各银行办理抵押贷款。截止目前,全旗利用农村产权发放贷款.22万元。特别是先行先试开展农牧业设施产权抵押贷款,为全市乃至全区开创了先河,探索出路径。旗产权服务平台下联农民、合作社等经营主体,上接各金融企业,降低了金融企业的贷款风险,打通了金融服务农业农民的瓶颈障碍,撬动资金源源不断流向“三农”、服务“三农”,解决了农牧业发展资金季节性强、周期性短、时效快的问题,为乡村产业振兴注入了强劲的生机活力。
加强经营指导
助推产业竞相发展
在旗农牧业经营服务中心的支持指导下,全旗专业合作社带农民、抓产业,呈现遍地开花、蓬勃发展态势。筹建于年7月的三道桥众诚奶牛养殖专业合作社,是采取众筹方式创办的股份制合作社,由村党组织领办、村集体组织创办、村民以资金或土地入股,推行“伊利公司+党支部+合作社+村民+贫困户”的经营模式,实现农民变股民、资源变资产、资金变股金。年,众诚奶牛合作社利用牛圈舍他项权证抵押贷款万元,解决了合作社资金短缺问题。合作社现存栏荷斯坦奶牛头,日产鲜奶30吨,经济效益可观。年底,合作社将给股民进行首次分红。年1月份成立的头道桥镇德丰园农联体种植专业合作社,以每亩元的价格共流转土地余亩,今年种植0亩朝天椒,旗农牧业经营服务中心协调银行发放抵押货款万元,帮助解决资金紧缺的燃眉之急,合作社的朝天椒收益比种大田翻了一番。杨家河德丰园合作社还建成一百多座钢架大棚,呈现出良好的产业发展势头。据粗略统计,各类合作社雇佣工人约多人,农民就近打工,平均每天每人挣元,多渠道增加了农民收入。
目前,杭锦后旗的家专业合作社涵盖了种植、养殖、农机服务、水产等各领域,专业合作社的发展实现由数量扩张到质量提升的新阶段,运行管理逐步规范,借助农村产权服务平台的优势,盘活了土地及农牧业设施等资源资产,实现抵押贷款源源不断流向农村,让合作社成为推动农业转型升级、借助带动农民增收致富、助推乡村产业振兴的生力军。
来源:您好杭后
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