内蒙古巴彦淖尔试点全区一张网,重培训

作者：丁静

“作为内蒙古自治区‘全区一张网’的试点地区，通过两个月的筹备，预算单位、代理机构、供应商经过多轮培训，7月6日，巴彦淖尔市本级一张网监管、执行交易和电子卖场正式上线；7月29日，各旗县区预算单位全部培训完毕，监管系统上线。”内蒙古自治区巴彦淖尔市财政局政府采购科科长郭子祥在接受《政府采购信息》报记者采访时说，旗县区财政正积极筹措资金，资金到位后，将按照“全区一张网”的要求全部上线运行。

实操培训让采购人尽快了解新系统

“试点‘全区一张网’，在做好系统对接的基础上，应注重培训和实操，让各政府采购当事人熟悉‘全区一张网’的操作流程。”郭子祥介绍，按照内蒙古自治区财政厅要求，7月1日，原巴彦淖尔市政府采购管理系统将停止各类采购计划录入功能，新业务培训后使用新系统进行操作。7月2日，巴彦淖尔财政局举办“全区一张网”政府采购新系统业务培训并进行上机练习操作。

《政府采购信息》报记者了解到，巴彦淖尔各旗县财政局也积极开展“全区一张网”政府采购业务培训。

7月17日，巴彦淖尔市乌拉特中旗财政局举办“全区一张网”政府采购新系统业务培训会。7月21日，巴彦淖尔市杭锦后旗财政局举办了全旗预算单位关于“全区一张网”政府采购新系统业务培训班，全旗各预算单位经办采购工作人员参会。7月23日，巴彦淖尔市五原县财政局组织了全县个预算单位召开“全区一张网”政府采购新系统培训会。据悉，五原县财政局政府采购管理股经过前期认真摸底排查，及时完成了全县各采购单位CA数字证书印章模板收集工作。

相关培训分为系统讲解和上机操作。在郭子祥看来，上机操作让各预算单位政府采购负责人员熟悉了新系统，掌握了“全区一张网”系统下的政府采购流程，将理论和实践结合起来，提升了预算单位财务工作人员的业务能力，为进一步做好全旗政府采购工作打好了基础。

各级预算单位政府采购实行备案制

为落实“全区一张网”电子化采购流程，巴彦淖尔市财政局印发《关于各级预算单位政府采购实行备案制管理的通知》（以下简称《通知》），自年7月1日起实施。“政府采购备案制管理是各预算单位采购经办人员编报的政府采购计划，经单位相关负责人审核后，通过政府采购云平台备案，并启动政府采购招投标程序。这项工作的推行对加强财政管理意义重大。”郭子祥说，备案制的实施，可以推动提升财政工作效能和部门单位财务管理效能，转变财政部门政府采购监管方式，提升政府采购整体管理水平等。

根据《通知》，各预算单位应严格按照财政部门批复的政府采购预算和执行中调整的采购预算编报采购计划。预算单位应在充分做好落实资金、调研论证、确定采购需求等前期准备工作的基础上编报政府采购计划。在编报采购计划时，原则上应按系统设置的目录编码和品目名称编报。各单位应按本级资产配置相关政策标准编制，不准超标准采购。系统自动生成的项目备案编号是执行采购活动的唯一标识和依据。